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赣州市每年5000万元专项资金扶持服务业发展

赣南日报  |  2015年01月09日
最近,赣州市就推进产业结构调整、加快服务业发展制定出台了《加快服务业发展的意见》,以进一步激发全市服务业创业创新活力。记者发现,无论是专项资金还是扶持范围,这些政策的出台对赣州市的服务业的发展来说犹如一场“及时雨”,正在滋润着服务业的每一方田地。

  1月7日上午,在赣州市商务局会议室,一场有关服务业发展的相关调研会正在举行。会上来自赣州市百货、物流和电商等服务业的企业代表对未来赣州的发展信心满满。据悉,赣州市三次产业结构的比重由2012年的16.7:46.2:37.1调整至2013年的16.2:45.7:38.1;2014年1月至10月,赣州市服务业增加值达到473.94亿元,列全省第二,同比增长8.3%。服务业发展加速,已经成为赣州市国民经济发展的重要组成部分。

  最近,赣州市就推进产业结构调整、加快服务业发展制定出台了《加快服务业发展的意见》(以下简称《意见》),以进一步激发全市服务业创业创新活力。记者发现,无论是专项资金还是扶持范围,这些政策的出台对赣州市的服务业的发展来说犹如一场“及时雨”,正在滋润着服务业的每一方田地。

  “三个中心”

  《意见》提出了加快服务业的发展目标:到2020年,服务业经济总量、发展水平、聚集程度、吸纳就业能力明显提高。力争服务业增加值占地区生产总值的比重提高到42%以上;服务业吸纳就业人数占全部就业人数的比重超38%;形成一批服务业集聚区,培育一批具有核心竞争力的大企业、大集团,创建一批省内、国内著名品牌。基本形成与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应,布局合理、结构优化、水平先进、管理科学、特色鲜明的服务业产业体系,把赣州建设成为赣粤闽湘四省边际区域性金融中心、物流中心、旅游中心。

  围绕上述目标,赣州市将优先发展农业社会化、金融、现代物流、科技服务、商务服务等生产性服务业,重点发展商贸服务、旅游、社区服务等生活性服务业,鼓励发展电子商务、服务外包、研发设计、节能环保服务、文化产业等新兴服务业。

  值得一提的是,赣州市还将鼓励和引导社会资本兴办医疗机构和中间性医疗服务设施,优先考虑以先进技术、优质服务和现代化管理为特征的高端医疗机构,医疗资源相对薄弱的康复医院、护理院、老年病医院等医疗机构,支持社会资本兴办非营利性医疗机构、居家养老服务中心,支持社会资本发展营利性、非营利性养老机构,支持社会资本兴办学校、幼儿园、托儿所、校车服务专业公司等,支持家政服务业、物业服务业、农村服务业的发展。

  专项扶持

  今后赣州市将在进一步落实现有国家和省的优惠政策措施的同时,出台符合赣州市实际的一系列扶持政策:

  ——加大财政支持力度:从2014年起市财政每年安排5000万元服务业发展专项资金用于支持服务业发展,并逐步有所增加;完善价格收费政策,对列入鼓励类服务业,用电、用水、用气实现与工业基本同价,逐步实现商业用电价格与普通工业用电价格并轨,降低服务业企业运营成本;

  ——加大金融对服务业发展支持力度:鼓励金融产品和服务方式创新,为服务业发展提供综合性、多样化的金融服务,拓宽服务业融资渠道。探索发展并购投资基金,规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式,开展知识产权质押融资。

  ——加大用地保障力度:各级政府在编制土地利用总体规划和城市总体规划时要统筹考虑服务业发展用地布局,并在年度计划安排上予以倾斜,支持服务业发展。对属于服务业的重大项目,优先安排所需新增建设用地计划指标。对引入的总部企业及企业设立的研发中心优先供应土地。

  ——加强人才引进与培养:通过公开选拔、公开招聘等方式,引进一批现代金融、创意设计、旅游会展、电子商务等领域的高层次策划、管理、技术、经纪人才。定期组织政府管理人员、企业高管到服务业发达地区培训学习,培育一批服务业前沿高端人才,组织、人社部门予以配合。

  电商迅猛

  《意见》提出,赣州市将深入推进国家电子商务示范城市创建。以发展赣南脐橙与特色农产品、钨与稀土、家具等特色产业电子商务为重点,深化特色产业电子商务应用。加快实施赣南脐橙电子商务建设、钨与稀土等稀有金属产业电子商务推广、家具电子商务建设、电子商务载体建设、电子商务人才引进和培养等重点工程。加快电子商务产业基地(园区)、赣南电商谷等特色载体建设。

  相关统计数据显示,目前赣州市电子商务产业发展非常迅猛。2013年,全市电子商务交易额达35.59亿元,同比增长49.6%。2014年前6个月,国美在线、京东商城先后入驻赣州,脐橙、家具等传统产业“触电转型”加快。全市电子商务交易额达50.6亿元,已经超过2013年全年交易额。目前,年交易额1000万元以上的规模以上企业77家,全市自有网站的电商企业有767家,在阿里巴巴上有7325家供应商,在淘宝上注册企业2878家。

  “赣州交通基础设施日趋完善,服务业集聚初具规模,辐射功能不断提升,这些都为稳定发展服务业提供了良好的基础和条件。”赣州一家知名土特产电商表示,可以预见的是,《意见》将促进赣州服务业的加快创新创业。

  求新谋变

  数据表明,受经济下行大环境的影响,赣州市房地产、交通运输等传统服务业的增长速度总体放缓。不过,赣州市现代金融、现代物流、旅游休闲、电子商务等新兴服务业发展迅速。截至2014年8月,全市已有各类金融机构145家,金融保险业增加值23.79亿元,同比增长15.8%;金融保险业税收16.16亿元,同比增长65.07%。据2014年5月的数据显示,全市物流业增加值为50.12亿元,同比增长11.39%。规模以上物流企业增至66家,同比增长10%。

  “社会的需求,催生了众多新行业。服务业在求新谋变的同时,也呼唤各职能部门尽快出台办法,对新兴服务业进行规范,使之能够健康快速地发展。”市发改委有关负责人表示,未来,赣州市将在传统服务业稳定发展的同时,加快培育新兴服务业龙头企业,壮大金融、物流、旅游、服务外包、电子商务等领域的骨干企业,形成新的增长引擎。积极引进国内外知名现代服务业大企业落户赣州,增强企业实力,并对具有上市潜力的现代服务业企业给予重点培育,加快上市步伐。同时,重点布局建设一批中央商务区、现代物流园、创意产业园、文化商贸旅游区、新型专业市场等类型的市级现代服务业聚集区,并积极申报新的省级现代服务业集聚区,进一步提高赣州现代服务业集聚力和辐射力。

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 编辑:刘月

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