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探索普惠金融躬耕乡村振兴沃土“心”路径

中国经济时报  |  2022年11月14日
实现共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼;要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。农村中小金融机构助力乡村振兴须围绕建设有温度、有速度、有深度的百姓银行愿景,守正笃行普惠金融这一“老课题”和努力探索助力全面推进乡村振兴这一“新攻坚”,这也是农村中小金融机构新一轮普惠金融回归行动的实质。因此,构筑一个以人为核心、银政主导、社会协同的开放式、体系性、全方位普惠金融新格局,将是必由之路。

       实现共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼;要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。农村中小金融机构助力乡村振兴须围绕建设有温度、有速度、有深度的百姓银行愿景,守正笃行普惠金融这一“老课题”和努力探索助力全面推进乡村振兴这一“新攻坚”,这也是农村中小金融机构新一轮普惠金融回归行动的实质。因此,构筑一个以人为核心、银政主导、社会协同的开放式、体系性、全方位普惠金融新格局,将是必由之路。

       战略思路:围绕“普惠金融助力乡村振兴”主题,聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,构建经济社会发展与金融同建共治、同频共振、同步共进、同向共赢的“银政主导、社会各方协同”战略合作新模式,以户为发展单元,按照“小额致富项目为主”的发展方式,逐渐摸索适配高效农业产业,建立“一户一策”发展思路,激活发展动能,有力有效地实现普惠金融助力乡村振兴。

       躬耕路径:第一,强化党的建设。听党指挥,强化党建,有党领导,干事创业才安全、才有更多资源和力量。通过党委协作、支部共建、党员行动的方式,组建“党委+党委”“支部+支部”“党员+党员”的“三级党建联盟”协作组织体系,形成包括镇、村、人三级协调联动的工作体系,将党建、政务、金融、社会协同等优势转化为乡村振兴优势,在党的全面领导下将普惠金融融入乡村经济社会全面发展大局,共促乡村振兴。

       第二,夯实普惠金融基础。在农村这片热土上,立足实际、机会平等、商业可持续原则,以普惠为民情怀,集中人力、财力、物力,精准进行“地毯式”普惠金融空白填补,以数据集成“普惠金融助力乡村振兴”实效,夯实信用工程、支付体系、科技金融渠道等服务基础,为乡村社会各阶层和群体提供有力有效金融服务。

       第三,构筑高山特色产业体系。按照“小额致富项目为主”的发展方式,依托普惠大走访,按照乡村产业适度规模化原则,对产业进行分层分类,确定每个村域最适宜的主副产业,形成主副产业分类品牌,助力形成“一主多辅”产业振兴新模式,创新推出配套金融产品及配套措施,注入普惠金融系列资源,调动社会第三方协同资源,精准滴灌产业,解决发展中的实际困难,帮助百姓致富。

       第四,植入“银政主导、社会协同”开放式理念。按照这一开放式理念,兼顾区域位置和预期实效,每个村域精选一商户作为“源”载体,以普惠金融助力乡村振兴为总方向,以政银合作为主导,协同保险、电信、物流、电商等社会各方,打造一站式、多功能、综合性的普惠金融服务站,推动形成开放式社会协同新模式。

       第五,助力打造乡土人才振兴样板。按照乡村振兴人才共治需求,将人才进行分类,如管理型、技术型、职业农民等,按需挖掘农村乡土人才,如兽医、石匠、木匠、鳝匠、厨师、屠夫、机修工、泥水工等,建立出入库标准和管理体制,并实行标签管理,实现人才联动接续培育,同时汇聚保险、电信、物流、电商等多方英才,形成乡土人才综合体,以普惠金融衍生力量,提升乡村振兴内生动力。

       第六,助力挖掘弘扬乡村良好“农特文化”。一者为“入”。政银主导、社会各方协同,注入乡村思想道德建设及公共文化,以农民群众喜闻乐见的方式宣讲淳朴民风文化、新时代精神,强化农村思想道德建设,提升爱党、爱国、爱家的情怀与素养。二者为“出”。围绕传承、创新、奋进、拼搏等当代特色乡村文化元素及精神,充分挖掘当地优秀传统乡土文化和民族民俗特色文化等,提供相应设施及平台,充分展示弘扬优秀乡土“农特文化”。

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作者:周正 编辑:崔蕾

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