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提速降费“军令状”背后:三大运营商试水改革路

21世纪经济报道  |  2017年03月10日
“用户对通信的需求逐步从基本通信、沟通需求上升到较为高级的社交、娱乐以及社会需求,这也就意味着,电信运营商需要转变成为用户提供个性化、定制化业务和端到端解决方案的新型通信服务商。”

  “用户对通信的需求逐步从基本通信、沟通需求上升到较为高级的社交、娱乐以及社会需求,这也就意味着,电信运营商需要转变成为用户提供个性化、定制化业务和端到端解决方案的新型通信服务商。”

  自本次“两会”开幕以来,三大运营商再次成为了“网红”。

  首先是3月5日,国务院总理李克强在作2017年政府工作报告时提及,2017年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,并大幅降低中小企业互联网专线接入资费及国际长途电话费。紧接着是第二日,三大运营商集体回应,今年10月1日起将全面取消手机国内长途和漫游费,并提出各自提升网速的计划。

  “提速降费”只是公众能够看到的最表层的变化,而其背后,是运营商不得不面对,也不得不进行的深层次改革。就在三大运营商宣布“提速降费”的同时,中国联通总裁陆益民透露,中国联通混改方案正在国家有关部门审批之中。随后的3月8日,中国联通股价异动,其A股盘中触及涨停,最终上涨7.54%,报收9.58;其H股亦在连续两日小幅上涨后再度收涨2.13%。这或许从侧面体现出,资本市场对运营商改革的殷切期待。

  “在智能终端、移动互联网快速普及等因素影响下,用户对通信的需求逐步从基本通信、沟通需求上升到较为高级的社交、娱乐以及社会需求,”赛迪顾问通信产业研究中心总经理刘若飞告诉记者,“这也就意味着,电信运营商需要转变成为用户提供个性化、定制化业务和端到端解决方案的新型通信服务商。”

  收入倒逼转型

  运营商为何选择在今年这个时间点取消国内长途漫游费?

  其实,从2015年至今的两年内,运营商“提速降费”的话题已经5次被李克强总理“点名”。在过去几年内,三大运营商也在逐步削减长途漫游费。早自5年前,中国联通在推3G业务时,便在主流套餐中取消了长途漫游,目前收费用户仅占4%。中国电信在4G业务上市后,4G套餐均取消了长途漫游费。

  但全面取消的时间点,最终还是定格在了今年。这一方面是民心所向,另一方面也与运营商的收入构成不无相关。“从全球发展趋势来看,运营商传统语音和短信业务收入占比正在逐渐减小,包括云计算、大数据、物联网等在内的数据流量和新业务的收入占比则逐渐升高,有望成为运营商未来的主要收入来源。”刘若飞指出。

  刘若飞提供的数据显示,2011年全球运营商的语音+短信收入占比高达67%,然而2016年其收入语音为40%左右。中国运营商亦不例外,以中国移动为例,近几年来语音业务收入持续下降,从2013年的54%下跌至2015年的41%,预计2016年这一比例将进一步跌至35%。与此同时,其数据流量业务收入占比,将从2013年的18%提升至如今的40%左右。

  “‘互联网+’时代来临,移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代互联网技术与各行各业结合,促进互联网行业快速发展,同时也给运营商带来新的发展机遇。”刘若飞告诉记者,“从运营商最核心和基础的管道来看,未来无论是通过有线宽带、WiFi、移动网络还是电力线路,连接仍旧是第一位的。从增值服务方面来看,随着OTT业务冲击不断加深扩大,运营商对增值应用服务的渴望将会更加急迫。”

  因此,在2016年,三大运营商也纷纷采取措施,进行“互联网+”转型。其中,中国联通及中国电信立足宽带网络和IDC领域优势资源,意在以云和大数据构筑互联网平台价值和开放能力,中国移动则重在布局数字内容和应用、融合通信等业务领域。

  “总体来说,运营商受限于资产属性、资源结构和体制机制,短期内并不具备与互联网公司直接竞争的能力,”刘若飞直言,“但互联网的增长领域是极其广阔的,并且互联网也改变了用户获取服务的方式和感知的标准,改变了产业资源的价值实现模式,运营商必须顺势而为。”

  “双创”与“混改”

  收入模式的变化倒逼运营商改革,但向新业务的改革探索过程中,还需要创新机制与人才的配套。

  2016年,三大运营商均开启了内部转型创新的探索。5月30日,中国联通召开创新孵化启动工作全国视频会议,并发布了内部创新孵化体系“沃创客计划”。6月3日,《中国移动推进“大众创业 万众创新”行动计划(2016-2020年)》发布,“十三五”期间中国移动全员型“双创”计划将总投资10亿元,5年入孵600个项目,投资60个创业项目。

  中国移动与中国联通发力“双创”,或许很大程度上受到中国电信的影响。早在2011年,中国电信就启动了“双创”的相关部署,4年之后,中国电信的孵化平台已征集八批次约1700个项目,其中175个项目成功入孵,20个项目实现公司化运作,5家创业公司引入外部资本。这导致中国电信2015年创新板块年收入增长率达50%,成为其增量收入的最大贡献者。

  “运营商具有较强的资金优势、平台优势和流量优势,可以依托于此推进创新创业,进行产品研发和孵化,”赛迪顾问有限公司创新创业事业部经理王高翔评论道,“从社会角度来看,能够推进运营商优质资源向外辐射,从运营商的角度来看,能够有效推动企业的微创新和转型,内外来看都具有较好前景。”

  运营商另一个创新机制改革的理由是人才。事实上,互联网企业不仅在“抢”运营商传统语音、短信业务的“生意”,还在“抢”运营商的人才。根据领英公司此前向记者提供的数据显示,电信业进入互联网的人才平均从业年限高达9.3年,为传统行业人才转战互联网行业“资深”程度之最。通过搭建双创平台,运营商则能够在一定程度上留住具有创新精神与创业意愿的员工。

  “但双创平台更多是一个内部的平台,为了留住与吸引人才,运营商更应由内而外,主动出击,以开放平台的方式构建生态圈,完成电信和互联网的基因融合,真正成为互联网时代综合平台的提供者、内容和应用的参与者。”王高翔指出。

  而运营商完成电信和互联网的基因融合,或将通过“混改”加速完成,这也是中国联通近来持续引起资本市场关注的原因。作为被列入国有企业混改试点的电信代表,中国联通混改方案近日被传将加速落地,从而引发股价异动。

  多位业内分析人士表示,联通混改有望通过调整投资支出,加大创新优化业务结构。长城证券就此指出,中国联通通过混合所有制改革将能有效改善各种费率。假设中国联通与中国电信一样维持在6%的净利率(中国移动维持16%以上、中国电信维持6%以上,联通近两季度低于1%),其净利润可达200亿元。相较之下,2015年中国联通净利润不到35亿元。

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作者:杨清清 编辑:李婉玲

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